Jan 11

NUCLÉAIRE IRANIEN : TRUMP PEUT-IL « DÉCHIRER » L’ACCORD INTERNATIONAL ?

Le président américain ne s’en cache pas : il trouve que l’accord nucléaire est mauvais et il avait même promis de le « déchirer ».

Une nouvelle date-butoir se profile pour le dossier du nucléaire iranien et le monde se trouve à nouveau suspendu à une décision de Donald Trump : le président américain va-t-il, comme il l’a promis, « déchirer » l’accord international ?

Voici les enjeux de cette annonce très attendue.

Décision vendredi

Le milliardaire républicain devrait annoncer vendredi que rester dans l’accord sur le nucléaire iranien signé en 2015 entre Téhéran et les grandes puissances n’est pas dans l’intérêt des États-Unis.

Il avait fait part de sa volonté en octobre dernier et, aux termes de la loi américaine sur l’accord nucléaire dite « INARA », doit informer le Congrès américain de sa position tous les 90 jours.

Une fois sa décision prise, le parlement peut décider de remettre en vigueur certaines sanctions ou modifier l’INARA pour briser la nécessité d’être informé tous les trois mois.

Quid des sanctions ?

Une nouvelle salve de sanctions est-elle pour autant imminente ? Pas forcément. Sur le papier, les sanctions visant la république islamique pour son programme nucléaire militaire supposé n’ont jamais été levées au Capitole. Sous l’administration Obama comme sous Donald Trump, elles ont été simplement suspendues par des clauses spécifiques.

Ces clauses, concernant notamment les points les plus importants des sanctions telles que le pétrole, doivent être renouvelées ce week-end et la semaine prochaine.

Si Donald Trump ne les renouvelle pas, les sanctions rentreront à nouveau en vigueur.

Les alliés européens font pression

Le président américain ne s’en cache pas : il trouve que l’accord nucléaire est mauvais et il avait même promis, en campagne, de le « déchirer ».

Mais les plus hauts responsables de son gouvernement, dont le ministre de la Défense Jim Mattis et celui des Affaires étrangères Rex Tillerson, lui demanderaient en coulisses de renouveler les clauses pour contourner les sanctions.

Ses alliés européens, dont la France, le Royaume-Uni et l’Allemagne, tous trois signataires de l’accord, mettent également tout leur poids dans la balance pour faire respecter le texte historique.

Plusieurs hauts responsables américains ont dit mercredi « s’attendre » à ce que Donald Trump renouvelle les clauses à contrecœur. Il pourrait, en revanche, imposer de nouvelles sanctions pour les violations présumées de Téhéran en matière de droits de l’homme et de soutien à des groupes terroristes.

Enjeu diplomatique capital

Que se passera-t-il en cas de retour aux sanctions qui ont étouffé l’économie iranienne pendant des années ?

Les Européens, la Russie et la Chine, qui ont des liens économiques avec l’Iran, ont de leur côté affirmé qu’ils resteraient dans l’accord tant que Téhéran respecte ses engagements envers le développement d’un nucléaire strictement civil.

Les banques et les entreprises européennes, en revanche, souffriraient des sanctions américaines, qui leur fermeraient le marché américain en cas de commerce avec l’Iran. Téhéran deviendrait ainsi une ligne de fracture entre Washington et ses alliés traditionnels.

Par L’Obs, publié le 11 janvier 2018 à 07h48 (avec AFP)

https://www.nouvelobs.com/monde/20180111.OBS0453/nucleaire-iranien-trump-peut-il-dechirer-l-accord-international.html